近日，中共中央、国务院公开发布《关于坚持农业农村优先发展做好“三农”工作的若干意见》，提出坚持农业农村优先发展总方针和“四个优先”政策导向，表示今明两年必须要全面建成小康社会。

一、决胜脱贫攻坚

1、坚持现行扶贫标准，全面解决影响“两不愁三保障”实现的突出问题，杜绝数字脱贫、虚假脱贫。

2、加强脱贫监测，压实脱贫攻坚责任，落实最严格的考核评估，精准问责问效。

3、加强东西部扶贫协作和中央单位定点扶贫。

4、发挥农村基层党组织战斗堡垒作用，全面推进乡村振兴，确保顺利完成到2020年承诺的农村改革发展目标任务。

5、重大工程建设项目继续向深度贫困地区倾斜，特色产业扶贫、易地扶贫搬迁、生态扶贫、金融扶贫、社会帮扶、干部人才等政策措施向深度贫困地区倾斜。各级财政优先加大“三区三州”脱贫攻坚资金投入。

6、发展长效扶贫产业，着力解决产销脱节、风险保障不足等问题，提高贫困人口参与度和直接受益水平。

7、加强贫困地区义务教育控辍保学，避免因贫失学辍学。

8、扶贫与扶志扶智相结合，加强贫困地区职业教育和技能培训，着力解决“一兜了之”和部分贫困人口等靠要问题。

二、补齐农村人居环境短板

1、全面推开农村垃圾污水治理、厕所革命和村容村貌提升等农村人居环境整治，确保到2020年实现农村人居环境阶段性明显改善。

2、推进农村饮水安全、“四好农村路”建设、电气化提升、宽带延伸等工程，加快解决农村“吃水难”、用气难等问题。

3、全面提升农村教育、医疗卫生、社会保障、养老、文化体育等公共服务水平，加快推进城乡基本公共服务均等化。

4、统筹推进山水林田湖草系统治理，推动农业农村绿色发展。

三、抓好粮食生产

要稳定扶持粮食生产的政策举措，确保粮食播种面积稳定在16.5亿亩，要严守18亿亩耕地红线，全面落实永久基本农田的特殊保护制度，巩固和提高粮食生长能力。同时，到2020年要确保完成建成8亿亩高标准农田的任务。

四、增加农民收入

到2020年，农民人均收入比2010年翻一番，这是全面建成小康社会的硬指标。